淨零轉型不只是環保問題或經濟問題，更要以「人」為本，不遺落任何一個人，讓每個公民都參與這個重要的轉型！

淨零轉型不只是環保問題或經濟問題，更要以「人」為本，不遺落任何一個人，讓每個公民都參與這個重要的轉型！

青平台永續民主研究中心 在今年10月30日舉辦「2050 淨零轉型：邁向綠色社會」論壇，藉以凝聚、加速國內對2050淨零轉型的討論與共識。國立中山大學社會系副教授邱花妹以「淨零轉型與公正轉型」為題，強調淨零轉型不只是環保問題或經濟問題，更要「以人為本」，在這個轉型過程中做到公正轉型！

邱花妹在一開始就問大家：未來，我們要留下怎樣的環境？這個問題，需要跨世代一起共同解決。我們身處的環境正遭受急遽的衝擊與改變，我們開始意識到「淨零轉型」的刻不容緩；環境要永續、生存要永續，我們需要推動淨零轉型。

然而，淨零轉型牽連的範圍很大，包括未來的勞動行為，我們都必須將「人」一起考慮進來，淨零轉型才能同時做到「公正轉型」。

在1990年代後期，北美工會提出了「公正轉型」的倡議，到了2006年，聯合國組織、ILO國際勞工組織等也關注到這個議題的重要性，而有了第一屆的「勞工與環境國際工會大會」。在2015年的「巴黎協定」，公正轉型正式成為國際議程，必須創造尊嚴工作與高品質就業機會；聯合國也啟動「2030永續發展目標」（Sustainable Development Goals, SDGs），提出17項全球政府與企業共同邁向永續發展的核心目標—— SDGs 目標8是「促進包容且永續的經濟成長，讓每個人都有一份好工作」，再次標明「公正轉型」含括的重要意義。

邱花妹說，過往我們會有一種刻板印象，覺得環境保護和工作權益總是對立的。但美國山巒俱樂部就與鋼鐵工人聯合會等大型工會，組成「藍綠聯盟」，為的就是希望在創造好工作的同時，也能維護乾淨環境，形塑一個公平、繁榮的經濟。這些行動，都能加速公正轉型的主流化。

邱花妹也在論壇上提醒大家，國際勞工組織在2015年的「公正轉型指南」是公正轉型議題重要的指引。此外，也提醒大家21世紀重要的三個挑戰：尊嚴工作、消滅貧窮、永續發展。

我們必須意識到，為了因應氣候變遷，社會許多的基礎建設將會改變，日常生活也會有所調整，更勢必衝擊到我們現有的工作。在未來，勞動行為會有所改變，也會產生新型態的工作，畢竟要從當前的高碳排走向低碳排、零碳排，有些工作一定會消失。這都是我們在轉型的路上必須面對的問題。

因此，邱花妹提醒，我們需要更多的社會對話，除了意識到環境改革的必要性，也必須理解轉型帶來的衝擊。我們要做怎樣的準備？我們要如何在淨零轉型的過程中透過對話與政策發展，讓對人民的衝擊降到最低？我們還需要更多的研究盤點、轉型機制、政策立法，更要有財源基金，才能邁向公正轉型，讓每一位公民一同走在永續發展的道路上！