【論壇摘要】2014-06-04「綠色城市青年論壇第4場」哪裡是社區的家？中小學廢併校舍活化新想像

少子化的浪潮在不同的地方作用，改變不了中小學校園是社區核心的事實。臺灣最初對閒置空間活化的想像多以藝文空間使用為主，因應區域脈絡與歷史時空，我們是否可以多些對於社區的家的想像呢？

                                                                                                                     攝影：青平台志工

主題：哪裡是社區的家？中小學廢併校舍活化新想像

主講人：殷寶寧（真理大學人文與資訊學系系主任）

論壇摘要：

‧少子化的浪潮在不同的地方作用，改變不了中小學校園是社區核心的事實。

台灣經驗

‧台灣最初對閒置空間活化的想像多以藝文空間（藝術村與咖啡店）使用為主。

‧因應區域脈絡與歷史時空，我們是否可以多些對於社區的家的想像呢？

‧改變想法，看見以往看不見的事物。

‧原本為問題導向的思考，重新看見問題的焦點。

‧如果學校與古蹟具備教育意義，教育行政單位的教育和文化資產保存單位的教育為何加上引號？

‧將土地視為有市場價值／格的「資產」。

‧面臨改建的四四南村（號稱台灣第一個眷村）：最終居民遷出，古蹟審查委員會後登錄為歷史建築，現為信義公民會館暨眷村文化公園。

‧建成小學校與建成國中：面臨廢校與護校的過程，曾作為台北市政府，現為當代藝術館。

‧剝皮寮：再利用應以教育措施建設與文化資產結合

‧老松國小（臺北市鄉土教育中心 ）：人口高峰該校有1.1萬名學生，創下世界紀錄，其北側校舍於1999年指定為古蹟。

‧中小學為學區制，其設置與在地脈動緊密相連。

‧台灣學校教育與文化保存＆教育政策與文化政策的關係

‧1970年代後，精美建築的軀殼沒有生命，開始尋求老建築活化保存方式，促成再利用的觀念，成為1980年代後重要思潮。

‧社會經濟產業結構改變，許多本屬於特殊產業類型，因社會鉅變而逐漸閒置荒廢，兩項因素共同構成再利用課題。

日本經驗

‧少子化與舊校舍活用概況：

許多日本學校將閒置教室改成午餐室，讓不同年級的學生可以一起用餐。
小學是世代之間交流的重要基地，若消失是個嚴重的問題，故日本極關切廢棄小學再利用的問題。
1992年到2001年，全日本共有2124所小學廢棄，大約七成是以校園建築的再利用為主。
廢校再利用的狀況裡，以社會教育設施、體育設施較多。

‧幾個切入的思考重點：主辦單位、誰出錢、誰營運(模式)、為了誰、為了什麼、監察院怎麼想、教育部怎麼想。

‧必須要作的功課

地域特性的分析
都會型—人口密集、土地昂貴、當成資源
非都市地區型—人口外流、資源稀少、資源匯集中心
原住民地區—人口外流、資源稀少

‧重新看到問題的起點

民眾的意願
史實性的保存、記憶與紀念
經濟效益
區域資源的串連
創意思維的展現
永續生態概念
文化主體性的展現