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【邱俊榮專欄】怎麼樣才能躋身已開發國家？

2017/03/28

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新店、龍潭安養院燒死多位老人，原因還是人員不足、貪利加床。台灣人非僅「不敢生」，甚至最好也「不要老」。較之GDP，台灣人的生活品質與生命尊嚴實被輕忽許多。

正當台灣經濟似被一例一休制度搞得焦頭爛額，部分勞工抗議流失加班機會，勞資雙方期盼「加班救經濟」時，日本與南韓卻正採取減少工時措施，期盼「放假救經濟」。同樣面對經濟不振，為何有這麼極端的思維與政策差異？台灣苦勞情形聞名於外，為何還似嫌苦勞不夠？

一年多前，連續多位科技業高階主管因壓力過大而選擇壯年輕生，顯然職場壓力不僅限於一般勞工。然而，承擔最多壓力的科技業，卻也是台灣微利化最嚴重的產業，苦勞值得？發展科技業並非不好，但將最好的人才、土地、水電資源集中投注於科技業，效益成本比或性價比（Ｃ／Ｐ值）高嗎？

我們重視且常自豪於台灣科技業的發展，因為硬體製造很強、緊密鑲嵌於全球生產鏈、占台灣出口比重過半、產值大、就業多。當我們重國內生產毛額（ＧＤＰ），視出口為經濟成長主要的驅動力時，的確必須重視、關照科技業。但當微利導致低薪、苦勞愈來愈普遍時，卻也不免質疑：這些重視與關照所為何來？產值、出口、經濟成長的數字，可曾反映到生活或生命品質的真正提高？實質薪資為何十多年裹足不前，甚而衰退？

多年前的一場颱風水災，導致安養院老人漂在水中，原來僅有三名員工照顧數百老人；近日新店、龍潭安養院燒死多位老人，原因還是人員不足、貪利加床。因此，台灣人非僅因職場不友善、勞動條件差、托育環境缺而「不敢生」，甚至最好也「不要老」。較之ＧＤＰ，台灣人生活品質與生命尊嚴確實被輕忽許多。

面對全球新平庸經濟，外需驅動經濟成長的動能日趨薄弱，中日韓等國因而積極宣示發展內需服務業，以做為支撐經濟成長的屏障。較之往年，中國去年的經濟成長中內需的貢獻已顯著提升，也使其可較從容地因應美國川普新政府的貿易戰。當然，日、韓「放假救經濟」也是此一思維下的產物。

在台灣，蔡總統雖也屢言「內外需應並重」，但強調內需總會遭逢「市場太小，怎麼可能」的挑戰，也因此只好靠加班救經濟。

事實上，發展內需除了是經濟成長的驅動力外，更是經濟成長成果的展現。除了都更外，還有太多內需服務業必須發展，以真正提高生活品質與生命尊嚴。有限資源若要投入外需產業，必須能發揮專業實力、提升貿易條件、有效改善薪資，否則服務外人就不如服務國人。