CP 講座:《社會正義》系列-破解房地產及都市更新神話

文林苑事件的省思最大共識是對目前都更條例應在短期內積極修法,根本解決當前及未來都更困境,思考未來都市更新修法方向,則必須兼顧地主權益與推動都更兩個重點,兩者皆不宜偏廢。-政大地政系教授張金鶚

政大地政系教授張金鶚研究房地產市場20多年,由於時常在房價上升、景氣一片大好時潑冷水,警告大眾房市有泡沫化危機,因此被封為「房市空頭總司令」,甚至曾因此而遭到匿名恐嚇信威脅,但他並不因此而退縮,仍然堅持其一貫的理念,扮演房市烏鴉的角色。

由於敢言及對房地產和都更的專業,在這次引起軒然大波的士林文林苑都更案中,張金鶚也被台北市政府延攬為台北市都更顧問小組召集人,對於文林苑案及都市更新的看法,以下是他提出的一些思考點。

青平台將於五月十五日周二晚間七點半於CAFÉ PHILO慕哲咖啡館舉行「破解房地產及都市更新神話」CP講座,歡迎各位朋友親自到現場,發表你對都更或文林苑案的看法。

文林苑省思:未來都更修法建議

文/張金鶚|政大地政系特聘教授‧責任編輯|何旻燁

文林苑都市更新案造成王家、建商、政府、及社會四輸的局面,檢討文林苑事件除了檢討過去各方的缺失外,重要的是如何避免重蹈覆轍,更重要的是如何藉此事件,促使未來都市更新的推動更週延順利,產生正面的效應,而非將都更污名化,造成未來都市更新更難推動,甚至停擺!

文林苑事件的省思最大共識是對目前都更條例應在短期內積極修法,根本解決當前及未來都更困境,思考未來都市更新修法方向,則必須兼顧地主權益與推動都更兩個重點,兩者皆不宜偏廢。

 

CP 講座:《社會正義》系列-破解房地產及都市更新神話

【時間】:5/15(二)19:30~21:00

【主持】:滕西華|民間監督健保聯盟發言人

【主講】:張金鶚|政大地政系教授

【地點】:CAFE PHILO 慕哲咖啡館地下沙龍

【地址】:台北市紹興北街 3 號 B1

【主辦】:青平台

【詳洽】:(02)87724100

【報名】:http://registrano.com/events/7b6272

 

建議未來都更條例修法方向至少有下列12點內容供社會大眾參考:

1. 都更範圍(事業概要)劃定方面:

(1)提高同意比例由原先的1/10到5/10;

(2)必須以書面通知所有地主;

(3)對未參加都更公聽會的地主,必須以書面資料告知確認並提供申訴管道。

 

2. 建立非營利專業組織(NGO)參與都市更新法制化:

(1)建立都更NGO的組織規範,其中成員應包括建築師、估價師、地政士、律師、及都市計畫技師,並經政府認証,同時接受考核;

(2)訂定都更NGO協商的法定程序。

 

3. 都市更新三家估價師選定須由實施者、地主、及估價師公會三方指定。

4. 在不影響個人隱私權情況下,政府必須提供都更資訊給權利關係人。

5. 不同意參與都更者,必須提供書面意見。

 

6. 不同意者視情况得以排除在劃定都更範圍外:

(1)經過至少三次NGO協商程序,仍然不願參與;

(2)不影響其他人的都更推動。

7. 不同意者得透過整建維護方式,不必拆屋,也不必排除在都更範圍外。

8. 提高更新事業計畫同意比例到9/10。

9. 都更同意者如有特殊情況者(如:脅迫、詐欺)得反悔。

 

10. 建立都更法院外仲裁(ADR)機制:

(1)建立都更ADR組織規範;

(2)針對不同意參與者經事前法定協商程序後,若仍不願意參與,須要求進行法院外仲裁。

11. 地上物完全拆除後方得申請建築執照,始得預售。

12. 須經上述協商、仲裁及審議後,仍表不同意者,必須經法院判決,並由法院代為執行拆除。

 

都市更新本來就不是一件容易的工程,都市更新更沒有白吃的午餐,惟有地主積極的參與都市更新,才能夠了解並保障自己的權益。期待文林苑事件能讓各方冷靜反省,都市更新是未來必走之道,如何尊重並保障地主權益不容輕忽,上述修法建議,希望能回應文林苑的教訓,使台灣都市更新更為圓滿,邁向都市更新的成熟公民社會。

 

【延伸閱讀】

張金鶚教你破除都更六大迷思

http://mag.chinatimes.com/mag-cnt.aspx?artid=11164

【名人談房產】房產達人張金鶚主講:年輕人的買屋必修課

http://tw.house.yahoo.com/article/aurl/d/a/110125/81/1sji.html

【張金鶚--都更惡法亦法?--我的看法與選擇!】

http://www.youtube.com/watch?v=pBFm2f--hw4&feature=share

【張金鶚--士林文林苑都更事件】

http://www.youtube.com/watch?v=-FrIXmGw5EY&feature=share

 

【滕西華】小檔案:

台大衛生政策與管理研究所碩士,現任台灣社會心理復健協會秘書長、民間監督健保聯盟發言人。曾任中華民國康復之友聯盟秘書長、行政院社會福利委員會第四、五屆委員、勞委會促進身心障礙者就業與就業訓練推動委員會4至6屆委員、台北市社工師公會副理事長、社工師公會全聯會理事。

 

【張金鶚】小檔案:

中原理工學院建築學士、美國麻省理工學院建築碩士、美國賓夕法尼亞大學都市及區域計畫系博士、政大地政系教授、政大社會科學院台灣房地產研究中心主任

【張金鶚臉書】https://www.facebook.com/Duckboss?sk=wall

【張金鶚部落格】http://www.realestate.com.tw/