CP 講座《NGO與社會想像》系列（一） －「民主是一場馬拉松－談民主轉型後的威權殘餘」

我們終於瞭解，轉型像是薛西佛斯滾石頭上山，永遠沒有盡頭的苦勞。事實上維護民主，保障人權，實現正義等等，也都是。做為一個公民，絕對不能相信政治權力者的善意，只能隨時隨地盯著。即使反抗壓迫常常令人氣餒，也沒有逃避之處。

「國家性」爭議造成民主倒退危機

文｜台灣民間真相與和解促進會理事/林世煜‧責任編輯/何旻燁

民主轉型並不像「放下屠刀，立地成佛」那麼戲劇性，轉型經常很困難，代價很高，而且拖泥帶水。就拿2011的「阿拉伯之春」來看，先有突尼西亞青年自焚，接著埃及總統穆巴拉克下台被關到死；再有利比亞的格達費上校血戰反抗軍失敗被槍殺；間中穿插葉門總統被炸和巴林屠殺示威群眾；而又以敘利亞的阿塞得最血腥，已經殺人數萬，到今天內戰仍然持續。阿拉伯之春尚未修成正果。

我們也可以拿中國的情勢來想像民主轉型的艱鉅。想想要有多麼大的力量，多麼劇烈的衝擊，才能撼動中國共產黨；才能使他甘願或被迫釋出權力，把國家交到人民手中。想想那麼龐大的黨組織，那麼龐大的解放軍、武警和公安部隊，那麼烏漆嘛黑的政商利益勾結，盤根錯節的共犯結構…。就算總有一天，中國舉行民主選舉，甚至政黨輪替了，誰能保證那些舊勢力會乖乖放棄他們的權力和利益。

所以民主轉型之前的政權，不論是軍事強人型的，法西斯獨裁政黨型的，或是列寧式極權統治型的政權，都依賴一套規模龐大的機制，和無數的爪牙、走狗，附從者。舊政權都是恐龍級的百足之蟲，即使下台了，選舉選輸了，多半仍繼續掌握強大的權勢和資源，足以威脅新生民主政權的存活。

司法系統在威權時代，是統治者最好用的「傢俬」。1998年「戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償條例」施行以來，最新的統計已有7,620人獲得補償。這些受難者不是承平時期《刑法》意義下的犯罪者，他們只是威權者的異己和敵人。當時的司法系統，則是威權者鎮壓異己屠殺敵人的工具。

CP 講座《NGO與社會想像》系列（一）

【題目】：「民主是一場馬拉松－談民主轉型後的威權殘餘」

【時間】：1/8（二）19:30~21:00

【主講】：林世煜｜台灣民間真相與和解促進會理事

【地點】：CAFE PHILO 慕哲咖啡館地下沙龍

【地址】：台北市紹興北街 3 號 B1

【主辦】：青平台

【詳洽】：（02）87724100

【報名】：http://registrano.com/events/9e379e

就一般民主轉型的情況而言，司法系統的轉型，應該是排除威權時代的政治干預，回復到依據法律程序，獨立進行審判。這也是在轉型正義的追求當中，我們對司法正義的期待。之所以有這麼荒謬的變異，或許和我國與眾不同的轉型過程有關。我國的轉型，除了從不民主轉為民主之外，還多了一個嚴重的「國家性」的爭議。

具體的說，尋常的威權政權，最大的特徵是封閉性，獨佔政治和資源分配的權利，不容他人染指。但是我國的前獨裁政權，還要捍衛一個正當性受到挑戰的「中華民國」，挑戰者被視為國家的敵人。

這種國家性的爭議，或曰分裂，使我國內部的政治鬥爭上綱到敵我矛盾的層次，嚴重影響到民主的鞏固和國家的未來。特別在中國崛起之後，中國民族主義情緒大興，朝野敵我鬥爭的對決態勢昇高，手段日趨激烈，已造成民主倒退的危機。

（照片來自https://www.facebook.com/frederique.evenou）

【延伸閱讀】：

什麼是轉型正義

http://www.taiwantrc.org/justness.php

說服的過程：談轉型正義與廢死

http://www.thinkingtaiwan.com/public/articles/view/386

【林世煜】小檔案：

政治大學外交系、政治研究所，《八十年代》雜誌編輯、《深耕雜誌》總編輯、《新台灣新聞周刊》專欄作家、「綠島人權紀念園區」規劃展示計畫協同主持人、「景美軍事審判紀念園區」文史資料蒐集。相關編著包括《白色封印》、《人權之路─台灣民主人權回顧》；紀錄影片包括《青春祭》（導演陳麗貴）、《白色見證》（導演滕兆鏘）等。